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根据地内流通的货币。
人民银行的历史渊源，可以追溯到第二次国内革命战争时期。1931年11月，在江西瑞金召开的“全国苏维埃第一次代表大会”上，通过决议成立“中华苏维埃共和国国家银行”（简称苏维埃国家银行），并发行货币。
从土地革命到抗日战争时期一直到中华人民共和国诞生前夕，人民政权被分割成彼此不能连接的区域。各根据地建立了相对独立、分散管理的根据地银行，并各自发行在本根据地内流通的货币。
1948年12月1日，以华北银行为基础，合并北海银行、西北农民银行，在河北省石家庄市组建了中国人民银行，并发行人民币，成为中华人民共和国成立后的中央银行和法定本位币。
扩展资料：
中国人民银行职能?
（一）拟订金融业改革和发展战略规划，承担综合研究并协调解决金融运行中的重大问题、促进金融业协调健康发展的责任，参与评估重大金融并购活动对国家金融安全的影响并提出政策建议，促进金融业有序开放。
（二）起草有关法律和行政法规草案，完善有关金融机构运行规则，发布与履行职责有关的命令和规章。
（三）依法制定和执行货币政策；制定和实施宏观信贷指导政策。
（四）完善金融宏观调控体系，负责防范、化解系统性金融风险，维护国家金融稳定与安全。
中国人民银行-中国人民银行历史沿革
中央银行产生的政治历史条件是什么？
中央银行的产生有历史的必然性，但它并不是在达到上述条件之后就产生了，而是经过了一个发展过程：
第一阶段是初创阶段，大致从17世纪中期到第一次世界大战之前。
一些国家为了解决金融系统出现的一系列问题，对建立中央银行进行了尝试。
最早出现的是瑞典银行，它最开始是一家私人银行，后来才获得了货币的独立发行权，正式成为国家银行。
建立于1694年的英格兰银行，也是在1844年通过英国政府颁布的《比尔条例》才确定了其拥有独立发行银行券的权力。
由于在几次经济危机中，英格兰银行都做出了重要贡献，成为英国唯一的发行银行，也被人们称为“世界上第一家中央银行”。
这被其他国家纷纷效仿，都设立了属于自己的中央银行，比如法兰西银行、荷兰银行、西班牙银行等。
美国联邦储备银行则是在各种利益角逐和不断尝试后于1913年成立的。
第二阶段是发展阶段，大致从第一次世界大战开始到第二次世界大战结束。
这一时期，由于战争的洗礼，金融秩序受到严重破坏，在这种情况下各国都意识到必须建立中央银行对金融业进行协调和监管才能恢复国家经济。
1920年，在布鲁塞尔召开的国际金融会议明确指出：凡是未建立中央银行的国家应该尽早建立，以稳定国家在混乱中的经济局面，已建立了中央银行的国家应该积极采取措施加强中央银行的地位，充分发挥中央银行的作用。
于是，这一时期有四十多个国家建立了中央银行。
第三个阶段是完善阶段，时间大致从第二次世界大战后到现在。
这一时期，国际社会政治、经济和金融发生了重大变化。
自由资本主义发展中的各种问题凸显，为稳定货币，维护资本主义经济利益，国家必须出面进行干预，必须采取措施对经济进行宏观调控，货币政策就是其中最重要的工具。
因此，许多国家的中央银行就开始了国有化进程，比如法兰西银行、英格兰银行就先后收归国有。
而另外一些国家则通过立法来明确中央银行对国民经济进行宏观调控的权力，比如美国于1946年通过《充分就业法》确定了中央银行的职责是促进经济增长、充分就业、稳定货币等，从宏观角度调控国家经济。
从中央银行产生的过程可以看出，中央银行的产生主要有两个途径：一是部分中央银行由商业银行演变而来，逐渐发展成为具有发行货币、统一管理和协调金融机构等权力和职能的中央银行，对国家的经济起着宏观调控的作用，比较典型的是英国的英格兰银行。
二是直接由政府创立中央银行，从创设之初就有了中央银行的权力和职能，比如美国的联邦储备体系。
中央银行的产生本身就带有强烈的国家意志。
在商业银行形成的初期，各家银行除了自身的金融业务以外，都有权发行银行券来扩大其资金来源。
但是随着资本主义经济的迅猛发展，各大银行各自为政发行的银行券已经不能适应经济发展的需求，急需一种能在全国范围内流通、在统一的市场上运行的银行券，以稳定货币，促进生产和流通的发展。
这就需要国家在统一的层面上，建立资金雄厚的大银行来集中发行通行货币，稳定分散发行造成的混乱的金融体系。
在资本主义自由发展时期，以营利为目的的商业银行与一个国家的国计民生联系紧密，金融系统一旦出现问题，可能会带来不可估量的后果。
因此，很多国家意识到必须建立一个权威的金融机构，以对金融系统进行统一管理、协调、监管和控制。
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